Апгрейд норми закону про обмін кадровими документами
З 19 липня 2022 року депутати законодавчо закріпили можливість роботодавця і працівника на період дії воєнного стану домовитися про будь-який зручний спосіб електронної комунікації. Також у трудовому законодавстві з’явилася норма про ознайомлення працівника з документами в альтернативні способи, без КЕП. Як застосовувати новації на практиці, підкаже стаття
Воєнний стан змусив законодавця спростити правила обміну кадровою інформацією та ознайомлення працівників з документами. Деякі зміни стосуються воєнного стану, а деякі увійшли до Кодексу законів про працю України (КЗпП) і залишаться чинними й після війни.
Ще з 24 березня 2022 року діє норма, яка дає змогу роботодавцям на свій розсуд визначати порядок організації кадрового діловодства та архівного зберігання кадрових документів у районах активних бойових дій (ст. 7 Закону № 2136).
З 19 липня 2022 року статтю 7 Закону № 2136 дещо вдосконалили. У ній з’явилася частина друга, яка встановлює право роботодавця і працівника на період дії воєнного стану домовитися про будь-який зручний спосіб електронної комунікації.
Нову редакцію статті 7 Закону № 2136 унаочнимо в Таблиці.
Обмін документами, організація кадрового діловодства та архівного зберігання кадрових документів у роботодавця під час дії воєнного стану
Територія | Право роботодавця | Погодження з працівником | Умова |
Райони активних бойових дій | На свій розсуд визначити порядок організації діловодства з питань трудових відносин, оформлення і ведення трудових книжок та архівного зберігання відповідних документів | Не потрібне | Роботодавець забезпечує ведення достовірного обліку роботи, яку виконує працівник, та обліку витрат на оплату праці |
Уся територія України | Домовитися з працівником про альтернативні способи створення, пересилання і зберігання наказів/розпоряджень роботодавця, повідомлень та інших документів з питань трудових відносин і про будь-який інший доступний спосіб електронної комунікації | Потрібне | − |
Наші експерти ще з початку війни передбачали право сторін трудового договору обмінюватися кадровими документами за допомогою вайберу, телеграму та інших месенджерів. Тепер це право законодавчо закріпили за всіма роботодавцями і працівниками України незалежно від мапи бойових дій. Потрібно лише дійти згоди, який саме спосіб зручний обом сторонам трудового договору, та правильно все оформити. Як це зробити — далі у статті.
Який спосіб обміну документами вибрати
Закон не обмежує роботодавця і працівника у виборі способів та засобів для обміну кадровою інформацією. Тому можете вибрати:
- електронну пошту — корпоративну й приватну;
- вайбер, телеграм, ватсап та інші месенджери;
- фейсбук, інстаграм та інші соціальні мережі;
- ямер, тімс та інші корпоративні платформи, якими користується ваша компанія.
Як надсилати документи, законодавство теж не визначає. Тому вибирайте найзручніший спосіб. Наприклад, працівник пише заяву на папері, підписує, ставить дату й відправляє вам фото. Або просто набирає і надсилає текст заяви у будь-який спосіб електронної комунікації.
Кадрові накази, повідомлення й решту документів, з якими треба ознайомити працівника, надсилайте або у форматі .pdf, або просто у вигляді фото, зробленого за допомогою смартфона. Другий спосіб доступніший, адже працівник може не мати програми, яка відображає pdf-файли.
Якщо працівник має змогу роздрукувати фото документа, що ви надіслали, попросіть засвідчити ознайомлення на роздруківці, сфотографувати документ з відміткою і надіслати вам фото.
Приклад відмітки про ознайомлення згідно з ДСТУ 4163:2020:
З наказом ознайомлений:
Iванець Віталій ІВАНЕЦЬ
10.08.2022
Є простіший спосіб — працівник пише вам у відповідь текстове повідомлення про ознайомлення, наприклад:
З наказом про відпустку ознайомлений 10.08.2022. Віталій Іванець
Як зафіксувати домовленість із працівником
Закон вимагає, що роботодавець і працівник мають за згодою обрати спосіб електронної комунікації. Проте не конкретизує, як оформити цю згоду. Тож тут можете піти будь-яким шляхом, який вважаєте доцільним з огляду на конкретні обставини чи перебування працівника. Адже працівник може виїхати в інший населений пункт, до іншої країни чи бути на передовій.
Зв’яжіться із працівником та повідомте, що необхідно запровадити альтернативний спосіб обміну документами. Якщо є корпоративна соцмережа чи пошта, розішліть повідомлення всім працівникам. Якщо хтось не має доступу до корпоративних ресурсів, зв’яжіться з ним індивідуально. Наведемо два варіанти подальших дій.
Працівник пише заяву, у якій зазначає, наприклад:
Прошу надсилати документи для ознайомлення та іншу інформацію у вайбер, номер телефону .... / електронну пошту, адреса...
Працівник надсилає вам повідомлення з номера телефону або електронної пошти:
Додаток 1
Наказ про спрощений обмін кадровими документами під час воєнного стану
Натисніть на зображення, щоб збільшити
Щоб скачати, дочитайте до кінця
У такому разі зробіть скрин екрана, роздрукуйте і тимчасово долучіть до картки П-2 працівника.
Коли приймаєте на роботу нового працівника, нехай одразу зазначить у заяві про прийняття контакти, на які отримуватиме кадрову інформацію. Другий варіант — записати ці відомості до письмового трудового договору.
Як скласти наказ про обмін документами
Коли зберете з працівників усі дані, видайте наказ про спрощений обмін документами (див. Додаток 1). Перелік контактних даних працівників додайте до наказу. Це і буде перший документ, з яким треба ознайомити працівників за допомогою контактних даних, що ви від них отримали.
Коли надсилатимете працівникам фотокопію наказу для ознайомлення, не надсилайте додатка, адже в ньому персональні дані інших працівників.
Як зафіксувати ознайомлення з документом
На держслужбі складають протоколи ознайомлення. Які дані має містити цей протокол, урядовці передбачили в Порядку № 1042.
Радимо скористатися досвідом держслужбовців і складати протоколи, коли треба зафіксувати факт ознайомлення з документами, що мають суттєве значення. Наприклад, документи про скорочення, звільнення, припинення дії трудового договору або вимогу надати пояснення. У простіших випадках можна обмежитися скрином екрана, на якому буде видно повідомлення працівника про ознайомлення, час і дату такого повідомлення.
Нова норма в КЗпП
З 19 липня 2022 року у статті 29 КЗпП з’явилася нова норма. У трудових договорах за згодою сторін можна передбачити альтернативні способи ознайомлення працівників із наказами/розпорядженнями, повідомленнями, іншими документами роботодавця щодо їх прав та обов’язків (ч. 3 ст. 29 КЗпП). Виняток: лише під підпис потрібно поінформувати працівника про наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунули, та можливі наслідки їх впливу на здоров’я, а також про право на пільги і компенсації за роботу в таких умовах.
Нагадаємо, що крім «живого» підпису про ознайомлення з документами з 27 лютого 2021 року можна використовувати електронний підпис — КЕП. Тепер процедуру можна спростити і домовитися з працівниками про ознайомлення з документами через електронну пошту, вайбер тощо без застосування КЕП.
Ця новація не прив’язана до воєнного стану, тож її використовуватимемо і в мирний час.
Протокол складайте у довільній формі в одному примірнику. Зазначайте в ньому:
Додаток 2
Протокол про ознайомлення з наказом через месенджер
- дату, час і місце, коли склали протокол;
- підставу надсилання документів — стаття 7 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX;
- дату, час надсилання документів;
- засіб електронного зв’язку, за допомогою якого надіслали документи;
- найменування посади, прізвище та власне ім’я працівника;
- контактні дані працівника, за якими надіслали документи, — номер телефону, адресу електронної пошти тощо;
- короткий зміст надісланих документів;
- підпис, дату, найменування посади, прізвище та власне ім’я працівника, який надіслав документи і склав протокол;
- відомості про додатки до протоколу, що підтверджують факт надсилання документів (копія знімка екрана тощо).
Зразок протоколу — у Додатку 2.
![](/storage/summernote/63049095308553211.png)
РЕЗЮМЕ
На час воєнного стану можете домовитися з працівником і повністю перейти на альтернативний обмін документами — це передбачає Закон № 2136. Після війни точно зможете ознайомлювати з документами за спрощеною процедурою, без КЕП. А от чи можна буде і заяви отримувати у вайбер — покаже час. Можливо, і цю норму внесуть до статті 29 КЗпП.
Та надійніше ознайомлювати працівників з документами під «живий» підпис. Вже більш-менш опанували й електронний підпис. Але тепер процедура має ще більше варіантів. Вибирайте той, що мінімізує ваші часові затрати. Проте якщо виберете способи, про які йшлося в цій статті, не нехтуйте протоколом, коли ознайомлюєте працівників з наказами, що мають суттєві юридичні та фінансові наслідки.
Надалі можна передбачити спрощену процедуру ознайомлення з документами в інструкції з діловодства або правилах внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР). Тоді у заяві про прийняття на роботу працівник зазначатиме засоби комунікації, ознайомлюватиметься з ПВТР, ви фіксуєте засоби комунікації у наказі про прийняття — і все.
- Додаток 1. Наказ 23.19 КБ
- Додаток 2. Протокол 24.69 КБ
![](https://ezarplata.expertus.com.ua/images/article-elements/article_up_ezarplata.png)
ВАЖЛИВО!